我县公开公正、竞争择优，努力推进干部人事制度改革

今年以来，根据省委组织部的要求，结合我县的实际，我们制定了《临高县干部人事制度改革试点实施方案》，积极稳妥地推进干部人事制度改革试点工作。

一、主要做法

1、建立健全干部选拔任用工作制度。今年4月，研究制定了干部初始推荐提名、干部差额考察、常委会任用干部票决和全委会任用干部票决制等四个规范性文件，规范了干部选拔任用程序。

2、加大领导干部公开选拔力度。今年6月，我县面向全省公开选拔3名科级领导干部，面向全县公开选拔4名科领导干部,充分体现了干部任用公开公正和竞争择优原则。

3、推行差额选任制。根据《临高县差额选任领导干部工作方案》，8月份，经过初始提名、干部大会推荐、差额考察、差额酝酿，差额票决等程序，选任了团委书记、机关事务管理局局长、接待办主任、信访局局长。

4、完善干部培养锻炼机制。4月份以来，我县开展了一系列的干部下乡和挂职锻炼行动。选派200名机关干部下乡配合乡镇做好农村工作，安排新提拔的12名副科级领导干部到县信访局挂职锻炼，公开选聘80名大中专毕业生到村“两委”任职，选派110名干部实行机关乡镇双向挂职锻炼，极大提高了干部解决和处理复杂问题的能力。

5、开展治庸治懒专项考核。通过干部大会述职评议，服务对象评议和单位内部述职评议等形式，对任职时间达到交流年限的干部进行专项考核。结合考核结果，本着慵者下，平者让，能者上的原则，免去了县人民医院院长和一名副院长，调整了一批干部，极大增强了干部队伍活力。

6、加强干部选拔任用政策法规工作的宣传力度。我们通过各种形式加大对领导、干部和群众三个层面的宣传学习力度。一是组织县四套班子领导学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”。二是组织全县领导干部学习。6月份，组织开展干部选拔任用工作政策法规“学习宣传月”活动，在全县印发了《临高县干部选拔任用工作政策法规“学习宣传月”活动方案》，广泛发动了各单位开展形式多样的学习和研讨活动。同时积极沉着应对媒体，妥善处理舆情。针对网民对我县公开选拔教育局副局长岗位的质疑，我县采取措施，在网上沉着应对，组织人员在网上做正面的引导并纠正过激和不切实际的言论，并在《中国青年报》进行澄清、解释，促使干部群众理解公开选拔的意义，支持干部人事制度改革工作。三是充分利用县广播电视台、《今日临高》和政府网站等宣传载体，加大有关干部选拔任用政策法规的宣传力度，让广大群众充分了解我县干部人事制度改革工作的有关政策、具体做法。

7、加强干部选拔任用工作的监督。加大了对全县的干部选拔任免进行监督力度，建立和完善干部选拔任用举报网络，形成干部选拔任用监督机制，防止和纠正干部任用上的违规行为。今年8月，县纪委、组织部组成调查组对网络反映强烈的县教育局聘任校长有关情况进行调查，发现在聘任中有些不规范的地方，对发现的问题要求予以纠正，督促进行整改。

二、下一步人事制度改革工作设想

1、进一步加大干部人事制度改革力度。继续健全和完善干部选拔任用初始提名制度；完善后备干部的管理体制，探索后备干部科学的选拔培养和使用方式；继续加大公开选拔干部力度；探索制定干部队伍管理措施，推行任期制、试用制、聘用制，探索建立领导干部能上能下，能进能出机制。

2、探索机关和乡镇之间干部畅通流动新机制。探索镇干部与机关干部相互流动新办法，通过采取培养性交流、轮岗性交流、照顾性交流等多种交流形式，形成机关和乡镇之间富有活力的干部流动新机制。

3、进一步优化干部人事制度改革环境。加大宣传力度，大张旗鼓地宣传干部人事制度改革的政策、法规、做法和取得的成果，大力营造深化干部人事制度改革的良好环境。

4、探索建立干部考核评价体系。研究探索领导干部绩效考核办法，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现等方面考核干部，建立量化考核评价干部新标准，不断提高干部考核工作的科学性和可操作性。

5、建立干部监督工作联席会议制度。拟建立由县纪委、组织部、检察院、审计局四个部门组成的联席会议，围绕加强对干部选拔任用的监督，确保干部选拔任用工作的规范化、制度化。

6、加强组织部自身建设。深化组织部创先争优活动，以部内干部选拔使用为切入点，探索推进部内岗位公开选拔竞争上岗制度，在全县树立干部使用的典范。积极开展组工文化建设活动，全面展示组织干部的良好形象。